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法媒:产业回迁不等于就业回归
2020/09/15

  法国《回声报》9月11日刊发文章《产业回迁不等于就业回归》。该文指出,2013年,时任法国经济部长蒙特布尔将产业回迁定为“国家事业”。如今,本届法国政府将回迁作为重新掌握经济主权的关键因素,千亿欧元经济刺激计划中有10亿欧元用于资助产业回迁项目。法国政府希望通过工业企业回迁,停止去工业化进程。但回迁背后的诸多目标和期待不可能全部实现。

  首先是就业方面。产业外迁意味着出于低成本或接近终极市场的考虑,将国内生产单元搬到国外,如果算上外迁附带的分包商转移,可以说外迁是将部分经营活动带到了国外。根据特定时期的统计概念方法,法国因产业外迁造成每年9000至27000个就业岗位消失,最高占法国工业就业总数的10%。但是,很多产业外迁实际上是自动化的结果,并没有造成就业流向海外。出于上述原因,法国产业回迁案例始终不多,2014年5月至2018年9月期间共有98个回迁案例。

  其次,产业回迁不能保证再工业化和经济独立。但发展未来行业却具有更为广阔的前景,尤其是法国在生态转型方面所作努力。据统计,2006年至2016年间,交通、可再生能源和住房建筑行业共创造14万个就业。

  文章分析认为,企业出于什么考虑愿意选择留在法国生产,这是核心问题。劳动力水平、培训质量、基础设施条件、地方营商环境、法规和税收框架等才是一直以来工业结构性竞争力的基本要素。

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