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法国大区选举第一轮投票于上周日以反对党社会党的胜利落下帷幕。竞选期间,各党派候选人纷纷表达了各自对本大区在经济、社会、卫生、文化等方面的发展思路。然而,法国《世界报》却在投票前夕发表文章指出,选举期间可能会有团体发出“文化陷入危机(Culture en danger)”的抗议,认为虽然过去5年中,用于文化发展的投入增长了11%,地方文化经费的困境也在逐渐显现。
《世界报》指出,这种忧虑情绪与实际情况形成了有趣的悖论:大区文化预算从未像现在这样得到过重视。根据法国大区联盟(ARF)统计,2004年至2010年,地方文化投入以平均每年11%的速度增长。罗讷-阿尔卑斯大区的文化投入在本届政府任期内增长了一倍(由3500万增长至7000万欧元,占大区总预算的3%)。而中央大区对文化的投入则增长了40%(2009年为3380万欧元),卢瓦尔河大区增幅为17%(5000万欧元)。
在用于文化发展的100亿欧元公共经费中,30亿左右来自国家拨款,其余的70亿则出自地方政府,其中市镇和大型城市付出最多(40多亿欧元),紧随其后的分别是省(13亿欧元)和大区(10亿欧元)。
大区的10亿欧元文化经费主要分布在两大方面:6亿4300万为文化预算,剩余的4亿多分布在国土整治、中学、培训等领域。“大区以灵活的方式将文化经费融入日常生活中”,南部-比利牛斯大区议会副主席兼法国大区联盟文化委员会主席海伦·布列顿解释到。
每个大区都有自己的发展重点,例如电影、音乐等,不过其通常充当资助者的角色,而不会对某一项目、戏剧或艺术节大包大揽。例如巴黎大区2005年至2009年用于表演艺术的拨款就达1亿4700万之多。罗讷-阿尔卑斯大区则与阿尔代什省合作,在布列-瓦朗斯开发“弹药库”动画产业园区(Carthoucherie)。北部加莱大区则是卢浮宫朗城分馆的主要资助者,以期通过该项目给本地区带来新的生机。
造型艺术也未被忽视。奥弗涅、科西嘉、布列塔尼等大区纷纷为当地的当代艺术基金建造办公场所。卢瓦尔河大区着力向缺乏文化设施地区的青年艺术家们提供支持。阿基坦大区则向当地的艺术与实验影院提供资金(每块屏幕3万欧元),以帮助其向数字化影院过渡。该大区负责文化事务的议会副主席弗雷德里克·维尔科克介绍说:“在国家允诺的资金到位之前,我们就已在10个影院开始试点。”
大区政府将文化与经济的关系放在重要位置。南部-比利牛斯大区文化预算在十年间翻了一番,达2500万欧元。议会主席马丁·马尔维自豪地表示,本区所有协会中三分之一强的职位(超过300个)属于文化类协会,尽管预算不足的困难开始显现,但这并不意味这些协会的发展将停滞。
驻法国使馆文化处 汪勤
2010年3月18日
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