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驻法国大使卢沙野在法中协会晚餐讨论会上的讲话
2020/09/09

  2020年9月8日,中国驻法国大使卢沙野应邀出席法中协会晚餐讨论会并发表主旨演讲。全文如下:

法比尤斯主席,

阿夸耶前议长,

温明登主席,

巴黎市八区区长女士,

法中协会的朋友们:

  很高兴应邀出席今天晚上的活动,与各位朋友们共进晚餐,交流思想。借此机会,我谨向法中协会多年来为促进中法友谊所做努力表示衷心感谢和诚挚敬意!

  今年初以来,一场新冠肺炎疫情席卷全球,造成全球超过2600万人感染,近90万人死亡。人类陷入第二次世界大战以来最严重的危机,其影响远远超越卫生领域,不仅重创世界经济,引发1929年以来最严重的衰退,也大大加剧了国际关系领域的矛盾冲突,特别是中美关系紧张升级。其中让全世界最始料未及、深感担忧的是,面对本国严峻疫情形势,美国作为世界头号强国不急于治病救人、抗击疫情,反而忙着发动一场针对中国的“新冷战”。特朗普政府大搞疫情政治化、对中国污名化,史无前例地动用国家力量打压中国高科技企业,继全面封杀华为之后,近期又强制TikTok出售在美业务,扩大“净网”行动,试图构筑“数字铁幕”,把微信、腾讯、阿里巴巴等中国企业阻拦在美数字服务市场之外。有人会说,中国不也是不允许谷歌、推特、脸书进入中国市场吗?错!美国这些数字巨头没进入中国市场,是因为它们不愿遵守中国法律。而中国企业是遵守美国法律还被美国粗暴封杀。美国为了压制中国在经济和科技领域赶超的速度,迟滞乃至阻断中国发展的步伐,已经完全不顾脸面,不守规则,将他们一贯宣扬的自由市场和公平竞争原则抛诸脑后。

  在全球化时代,在中美两国相互依存的条件下,特朗普政府的做法无异于“向自己脚上开枪”,不仅愚蠢,也是极不负责任的。强制“脱钩”,人为制造所谓“新冷战”,迫使各国在中美之间选边站队,不仅违背中美两国根本利益,也将毒化国际关系氛围、危及世界和平稳定,更同人类发展进步潮流背道而驰。中国发展的目的是让自己的人民过上好日子,而不是称霸世界。我们不想当老大,美国不想当老二,两国完全可以相安无事。但中国有发展的权利。有些人把中国纯粹为防卫美国攻击而采取的行动视为“强硬”、“攻击性”完全是颠倒黑白。中方希望同美方通过平等和建设性对话,回到不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的正确轨道上来。

  中、欧是国际体系的积极参与者、支持者和贡献者,是国际形势的重要稳定力量。我们之间有差异和分歧,更有共识和共同利益,合作远大于竞争。中欧是长期全面战略伙伴,不是制度性竞争对手。疫情背景下,中欧作为世界两大力量、两大市场、两大文明,更要携手合作、共克时艰,而不应落入“新冷战”的陷阱。

  法国是欧盟核心大国,也是中国的全面战略伙伴,在中欧关系中发挥着重要引领作用。新冠肺炎疫情发生以来,中法元首4次通话,外长7次通话,两国地方和社会各界相互支持、同舟共济,充分体现了中法关系的特殊性和高水平。前不久,中国国务委员兼外交部长王毅刚刚对法国进行疫情暴发以来首次正式访问,双方就一系列双边和重大国际问题深入交换意见,为下阶段两国各领域合作凝聚了重要共识。当前,中法两国都面临统筹防疫和经济重建的任务,在维护多边主义、推动国际社会团结抗疫、构建后疫情时代国际秩序、重启世界经济等方面承担着特殊责任,应加强战略对话和合作,携手推动两国和国际社会尽早走出疫情阴霾,迎来更好发展。双方可在以下几个方向共同努力:

  一是稳妥重启和便利双方人员往来。出于疫情防控需要,前期我们采取了一些入境限制措施。伴随全球疫情防控进入常态化,双方着眼复工复产和稳定产业链、供应链,积极协商采取了一些人员往来便利化措施。中法往返航班回增至每周6班。签证方面,驻法使领馆开通“快捷通道”,为商务、科技人士,国际学校老师和有紧急人道需要的法国公民颁发1000余份赴华签证。自8月11日起,持有效中国居留许可的法国公民都可以免费申办赴华签证。随着9月4日赴华航班乘客凭新冠病毒核酸检测阴性证明登机的新规付诸实施,双方人员往来将更安全,更便利。下一步,双方将根据各自疫情和防控需要,加强入境政策协调对接,出台更多有利双方往来的便民举措,推动两国联防联控进入制度化、常态化轨道。

  二是力促双边经贸合作。为了尽快重启双边经贸合作,助力两国疫后经济恢复,双方于7月以视频方式举行第七次中法高级别经济财金对话,就继续推进核能、航空、航天、先进制造等重点领域大项目合作,拓展农业、科技、金融等领域合作,法国农食产品及金融机构在华市场准入等达成一系列重要共识。双方还重申扩大贸易投资双向开放,维护公平、非歧视的市场环境,共同捍卫多边主义和开放世界经济的坚定承诺。王毅国务委员访法期间,双方签署了《法国种禽(蛋)输华议定书》,并发表《关于在新冠肺炎疫情下加强供应链互联互通合作的联合声明》。

  我想特别强调的是,中国将继续致力于对外开放和贸易投资自由化,中国市场将为世界各国发展提供更多机遇。疫情期间,我们顶住压力,非但没有奉行保护主义,反而进一步扩大对外开放。当前,中国生产生活秩序全面恢复,第二季度经济增长3.2%,全年有望实现正增长。前7个月外资外贸回稳向好,出口自4月份以来连续4个月正增长;实际吸收外资5356.5亿元人民币,相当于670亿欧元,同比增长0.5%。中国欧盟商会6月报告显示,89%受访欧洲企业仍致力于扎根中国市场。9月4日,施耐德电气集团与北京经济技术开发区在线签署合作协议,增资1亿元人民币共同建设中法智能制造业示范园,中国已经成为施耐德全球第二大市场和三大研发基地之一。事实证明,后疫情时代国际投资者继续看好中国经济发展前景,对中国市场充满信心和期待。

  疫情期间,法国舆论提出“过度依赖中国”论,要求医药等生产线搬离中国。我们理解法方对“经济主权”和“战略自主”的合理关切。在全球化时代,各国发挥比较优势,分工协作是自然现象,任何一个国家都不可能凭一己之力实现绝对“自主”。举个简单的例子,欧美疫情吃紧期间,中国收到了海量的呼吸机订单。但是中国企业没法照单全收,因为呼吸机的关键零部件需要从欧美进口。中国拥有世界上最完备的制造业体系,但从未想过将其作为政治工具,卡别人脖子。疫情发生以来,虽然特朗普政府对中国疯狂甩锅施压,但中国从未限制医疗物资输美,仍大力支持美国人民抗疫。迄今,中国累计向美国提供了265亿只口罩、6.1亿双外科手套、3.3亿套防护服、3100万副护目镜、近1.15万台呼吸机。产业链、供应链、价值链的形成和布局遵循市场规则,最终还要由市场来决定。

  下一步,中法要进一步加强宏观政策和具体合作对接,促进高水平相互开放。今年6月,中方进一步缩减外商投资准入负面清单,提高服务业、制造业和农业开放水平。下半年,还将放宽金融、教育、文化、医疗等服务业市场准入。中方将严格贯彻内外资企业一视同仁,进一步完善产权保护制度,希望法方也向中资中企展示友好开放姿态。在5G建设等问题上,中方希望法方坚持公开透明、非歧视政策,给予华为等在法中国企业平等发展机会。

  三是共同维护国际公平正义。当今世界正处在历史性关头,放任单边主义横行,世界将重回弱肉强食的丛林时代。当前国际体系是二战后形成的,存在与当今时代不相适应、需要改革的地方不足为奇。但我们必须维护以联合国为核心的国际体系,维护以国际法为基础的国际秩序,坚决反对动辄毁约退群的单边霸凌行为。中法作为联合国安理会常任理事国,有能力、有责任就世贸组织、世卫组织改革、应对气候变化和维护生物多样性、促进非洲发展等全球治理重大议题率先开展对话,把多边主义落到实处,带领世界重回正轨。

  谢谢大家。

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