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驻法国大使孔泉就中国经济社会发展形势在ESSEC国际校友会发表演讲
(驻法国使馆供稿)
2009-06-28 02:33

  2009年6月25日晚,应法国高等经济商业学院(ESSEC)国际校友会邀请,孔泉大使来到ESSEC之家,就“中国如何走出危机”发表演讲,并与听众进行交流。

  孔大使首先介绍了中国改革开放以来取得的伟大成就,他说,30年来,中国经济持续快速增长,社会建设不断发展,各项事业向前推进,综合国力日益上升。从1978年到2007年,中国GDP年均增长9.8%,总量从世界第10跃升到第4位,去年已超过4万亿美元,对世界经济增长的贡献率超过20%。进出口总额从1978年的206亿美元提高到去年的2.5万亿美元,增长了120多倍。

  在谈到中国如何应对金融危机时,孔大使说,席卷全球的金融和经济危机对中国经济社会发展产生了严重不利影响。国际市场需求急剧萎缩,中国的对外贸易大幅下降,自去年11月以来,出现了单月外贸连续7个月负增长的罕见现象。由此导致经济增速持续下降,从去年一季度的10.6%下降到今年一季度的6.1%,是1992年以来的最低水平。经济增长减缓带来就业等社会问题。据估算,与去年同期相比,今年农民工就业数量减少了1000万以上。

  孔大使表示,面对经济危机的严重冲击,中国政府果断出台了一系列维护金融稳定、刺激经济增长的措施,其力度之大,涉及范围之广,落实之迅速有力,都是改革开放30年来少有的。

  一是大规模增加政府支出,2009-2010年新增4万亿元的投资。为保证金融流动性,今年前5个月金融机构新增约5.8万亿元的人民币贷款,超过去年贷款增加额的20%以上。

  二是积极扩大内需,特别是提高低收入者收入水平,拓展农村消费市场。政府出台了为期4年的“家电下乡”和“汽车下乡”补贴政策。

  三是加强和巩固农业基础地位,大力完善农业基础设施,如安全饮水,农村电网、道路等。

  四是继续推动经济结构调整。重点落实钢铁、汽车、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等十大行业的三年调整振兴规划(2009-2011)。促进生物、环保、新能源等新兴产业发展,约2100亿元将用于节能、环保项目。投入约330亿元用于启动新一代宽带移动通信、水污染治理、民用干线客机等技术创新项目。

  五是着力保障和改善民生。在就业方面,今年前4个月,全国各级财政社会保障和就业支出约2450亿元,同比增长45%。在医疗保障方面,今年4月发布了新医改方案,将在3年内投入约8500亿元。

  孔大使指出,根据最新统计显示,上述措施已取得初步成效。前5个月固定资产投资同比增长了32.9%;前4个月社会消费品零售总额同比实际增长16.3%;前4个月工业增加值增长5.5%;5月份制造业采购经理指数达到53.5,连续3个月处于临界点50之上。从目前看,即将结束的二季度中国GDP增速会高于一季度。中国将继续努力,争取实现全年GDP增长8%左右,以保持经济社会发展节奏。

  孔大使说,我们对中国的发展充满信心,这并不是盲目的自信,因为中国经济社会发展具有有利条件和积极因素。

  首先,中国处于工业化、城市化快速推进中,蕴藏着巨大的商机和增长潜力。今后10年,19个城市规划建设地铁超过2000公里,需投资约8000亿元;今后20年,中国民航业要增加3000架以上干线客机。

  其次,经过30年改革开放,中国积累了良好的物质和技术基础。劳动力资源丰富、素质较高、成本较低;国家财政收支状况良好,2008年末未偿还国债仅为GDP的20%,而这一数字在欧元区是67%,在美国是71%,在日本是163%;金融体系稳健、社会资金充裕,今年3月末,金融机构人民币存款余额约合52.3万亿元。

  此外,中国相对稳定的政治制度和社会环境,使中国政府能从更宏观和战略的角度出发,制定和实施较为长远的发展规划。

  孔大使说,尽管如此,我们不能忽视中国自身存在的一些结构性问题。比如经济增长过度依赖出口,2007年中国出口额相当于当年GDP的37%,是日本的2.3倍,印度的2.7倍;经济社会发展不平衡,东部沿海地区比较发达,中西部地区比较落后,城乡收入水平差距较大,去年是3.3:1;能源和资源能源资源消耗多,污染严重;就业压力大,今年新增劳动力总数超过2000万,按照8%的经济增长速度,今年仅能提供约900万新增就业岗位,还有超过1000万的就业缺口。

  根据世界银行最新预测报告,今年全球经济增长将是负2.9%。外部经济环境对中国的影响十分明显。值得注意的是,今年前5个月进口同比下降28%,超过出口降幅6个百分点。

  孔大使表示,在经济全球化条件下,世界各国的命运已紧紧联系在一起,没有一个国家可以在国际金融危机中独善其身,没有一个国家能够以一己之力战胜这场危机。正因为如此,我们认为合作是应对危机的唯一出路。中国积极参与在华盛顿和伦敦召开的两次G20峰会并为之作出了贡献,积极参与国际金融公司贸易融资计划,支持对国际货币基金组织增资。中国认为在现阶段,世界各国应着重进行4方面努力:一是推动世界经济尽快复苏;二是推动国际金融体系改革,建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序;三是落实联合国千年发展目标,特别要关注国际金融危机对发展中国家尤其是最不发达国家的冲击;四是确保粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全。

  中国将继续坚持对外开放,加强与世界各国的经贸合作。中国政府鼓励进口先进设备、技术、原材料及消费品,鼓励外国企业来华进行高技术产业、先进制造业、节能环保、资源综合利用和现代服务业等领域的投资,坚决反对任何形式的贸易和投资保护主义。

  孔大使对中欧、中法关系予以高度评价。孔大使表示,中国一直将欧洲联合视为维护世界和平、稳定与安全的重要因素,给予积极支持。中国经济社会的综合发展有力推动了中欧关系,双方政治交往和对话机制不断加强,经贸合作日益深化,在教育、科技、社会等广泛领域的合作不断推进,并就重大国际问题保持良好的沟通与协调。中欧存在差距,对一些问题也有不同看法,但双方的共同点远远大于彼此的分歧。在当前复杂多变的国际形势下,中欧双方应本着求同存异的精神,彼此尊重对方的重大关切,加强各领域务实合作,推动中欧关系深入发展。

  孔大使说,今年是中法建交45周年。45年前,毛泽东主席和戴高乐将军以他们的远见卓识做出中法建交的英明决策,从而改变了国际格局,改变了中法两国,中法关系也发生了巨变。两国贸易从45年前的每年1亿美元,发展到去年的平均每天超过1亿美元,人员往来从45年前的每年3000人,发展到现在的每天3000人。过去为了从法国进口一批卡车需要进行数年谈判,今天空客在中国民航市场的份额已超过50%,天津组装的首架A320客机已正式交付使用。20多年前法国帮助中国建设了第一座核电站,现在中法第三代核电项目已在建设中。中法各领域合作已进入新的发展阶段,合作成果为两国人民带来了实实在在的利益。

  孔大使表示,许多法国企业负责人希望加强同中国企业的合作,尤其是在高科技、环保等新兴领域的合作。相信在座各位大多都赞同上述想法。中国也重视法国在国际和地区舞台上的地位,重视法国的经济和技术实力,中国企业愿同法国企业积极探讨合作的新领域和新途径。中法友谊源远流长,深入人心。只要双方共同努力,就能够战胜危机,为中法关系开辟更美好的明天。

  演讲结束后,孔大使与ESSEC校友、在校学生,包括中国留学生进行了交流,就中法中小企业合作、中国的留学生政策、中国的国际地位、减少贫富差距等问题回答了听众的提问。

  ESSEC始建于1907年,是法国知名高等商校,其历届毕业生逾数万人,分布在法国经济社会的各个领域。该校与北大光华管理学院、上海同济大学等开展双学位合作,现有约140名中国学生在此就读。

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